常听在机关工作多年的同事感慨“还是基层好,自由”,也常听在基层浸润许久的同志感叹“机关真好,发展快”。
我曾在机关和基层都工作过,今天来浅谈下机关和基层公务员,到底有哪些特点?有什么区别?
01、工作环境
机关:在地级市以上城市,环境相对优越,交通便利、医疗、教育、人才等资源相对集中。
平时以办公室工作为主,其他时候,也会有下基层调研、下乡等内容。
基层:条件相对艰苦,当然,有些经济特发达的县市区(村镇),情况另当别论。
平时工作以“办公室+下乡”为主,更多时候,是走村串寨,与群众打交道。
02、工资待遇
均由基本工资、工龄工资、奖励工资、补助工资等构成,差距主要集中在津补贴、年终绩效两块。
津补贴这一块,有乡镇补贴、车补、取暖补助以及出勤补助等,在山区的还会有山区补助。
机关、基层公务员津补贴数额差别不大。
年终绩效这一块,受地方财政财力影响较大,有的乡镇甚至不能和县、市保持同步。
所以,在财政有保障的情况下,津补贴、年终绩效两块加起来,基层公务员工资待遇会比同级别机关公务员高。
03、辛苦指数
机关:材料、报表、会务、服务、督导、谋划、调研、宣传、帮扶、统筹、上传下达等工作头绪多、任务重,劳心劳神。
特别是两办、组织部等岗位,跟文字材料打交道的,加班加点是常态。
一天下来,回到家里,坐在椅子上,连喝水的劲都没有。
基层:抓落实的末端,人少事多、工作上需要会弹钢琴。
成天泡在村里、地里,搞协调搞宣传搞服务,还要做好迎检、报表等工作。
劳力费力多,一天工作量下来,常常人困马乏。
两相对比,机关、基层公务员都不容易,一者劳心多一者劳力多,但都不是“一杯茶一张报”的状态。
04、发展前景
机关:因为岗位职数多、且靠近权力中心,横向纵向晋升提拔交流机会较多。
即使没能提职、熬到年限提级也不是不可能。
基层:受限于层级、编制,晋升提拔是个老大难的问题。
副科,是很多乡镇公务员一辈子的天花板。
通过遴选、公选、调走获得岗位提升的,那也是凤毛麟角。因此,基层发展前景不如机关好。
05、职业荣誉
机关:七大姑八大姨会给予很高很好的评价。
见人就说“我家某某某在某大机关上班”,听上去,倍儿有面子。
同时,对于未婚年轻单身干部,这也是相亲市场上的一大优势。
基层:相比机关,社会资源、手中权力自然少一些。
但是,在大家心目中的地位、好感,依然是有的。
06、子女教育
机关:因为自己社会人脉、工作环境等作用,子女能享受更多、更好的教育资源。
同时,因为工作地就在城里,下班后对子女的教育、辅导也能兼顾到。
能为子女创造更好的成长教育环境。基层:教育教学条件、师资力量方面,普遍比城市要弱,这也是为什么很多人挖空心思把子女往城里送去上学的原因。
总之,机关、基层公务员岗位各有特点。
机关公务员并不一定比基层公务员好,基层公务员也并不比机关公务员差。
家家有本难念的经,各有各的难处、各有各的过法。
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